2024年,在市委市政府的坚强领导下,在省残联具体指导下,市残联始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神,深入贯彻落实党中央、省委、市委的决策部署,认真落实中国残联八代会、省残联八代会精神,落实“十四五”残疾人保障和发展重点任务,持续深化“量体裁衣”式残疾人服务,民生福祉交出新答卷,残疾人事业发展取得新成效。
坚持政治引领,坚定不移推进党对残疾人工作的领导
一是把牢政治方向。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线贯穿始终,严格落实“第一议题”制度,深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神,习近平总书记对四川工作系列重要指示精神以及省第十二次党代会、省委十二届五次、六次全会和市委八届八次、九次、十次全会精神,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是抓实政治引领。围绕残疾人重大节日,指导市级五个残疾人专门协会统筹开展第34次全国助残日、世界孤独症关注日“让爱来·让碍走-点亮心灯,传递关爱,益起变蓝”,“践行十爱·德耀嘉州”,“走进盲人世界·沟通从心开始”等活动15场次,持续实施残疾人文化进家庭“五个一”读一本书项目,为全市550户重度残疾人家庭发放书籍。与乐山市商业银行开展残疾人金融普及活动,与乐山广播电视台联合开办手语栏目,依法保障有特殊需求的残疾人享有平等文化权利。编发工作简报48期,完成官方微信公众号推文186篇,引导全社会共同关注残疾人事业,营造惠残助残良好氛围。
三是强化残健融合。成功举办2024年“体育复健进校园”川渝校际联赛;组团参加四川省2024年残疾人体育项目旱地冰壶、特奥轮滑、特奥滚球、棋类、乒乓球、游泳、田径、聋人足球、特奥篮球等11个单项比赛,获得金牌18枚、银牌13枚、铜牌12枚。组团参加四川省第三届残疾人艺术节暨西部残疾人文化艺术交流活动,7个作品获奖居各市州前列。持续开展“让爱发声,嘉里人关爱”乐山大佛景区手语讲解志愿服务,获第七届中国青年志愿服务项目大赛和第七届中国青年志愿服务公益创业赛全国赛终评铜奖。
坚持需求引领,坚定不移深化“量体裁衣”式残疾人服务
一是兜牢民生底线。开展残疾人基本状况调查,全面掌握残疾人社会保障基本状况和基本需求,深入实施《乐山市惠残助残行动计划实施方案(2023—2025年)》。巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,牢牢守住不发生规模性返贫的底线,争取中、省资金2457万元,完成农村困难残疾人实用技术培训1086人,残疾人灵活就业补贴和一次性创业补贴12509人,扶持农村残疾人发展生产2902人,阳光家园残疾人托养服务1591人,完成753户困难重度残疾人家庭无障碍改造,为169名残疾人发放机动轮椅车燃油补贴,建成辅助性就业机构4个。为77.54万困难残疾人和重度残疾人发放生活补贴和护理补贴。持续推动为残疾人购买意外伤害保险工作。为2000名就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人提供阳光家园日间照料、寄宿制托养及居家托养服务,增幅500%。开展“温暖万家行”走访慰问活动,入户走访慰问3113人。开展残疾人紧急救助10人次。
二是实施帮扶项目。聚焦残疾人急难愁盼,擦亮“浙川协作·助残共兴”金字招牌,协调帮扶资金1080万元,较上年增加635万元,实施残疾人帮扶项目8个,受益残疾人数2252人,逐一落实需求调研、项目编制、项目实施、数据比对和常态抽查等工作,确保帮扶协作落实到位。积极参与重点地区和重点领域残疾人帮扶工作,协调萧山区中医院继续支持马边彝族自治县收治强直性脊柱炎患者,3名患者已完成手术。
三是抓实特殊教育。配合教育部门“一人一案”做好教育安置,适龄残疾儿童少年义务教育入学率稳固超过97%;积极开展高考残疾考生助学专项行动,为有需求的残疾学生提供合理便利及送考服务,完成残疾人教育资助1488人。为高校残疾人应届毕业生提供就业服务,就业去向率100%。
四是强化精确康复。开展第八次残疾预防日宣传教育活动,组织专家开展残疾儿童定点康复机构规范化进行评估。完成0-14岁残疾儿童康复救助任务622人,完成残疾人辅具适配2966人,完成残疾人家庭医生签约增值服务、精神病患者救助等项目基本康复服务任务23043人;在全市确定12家二级以上公立综合医院作为友好医疗机构开展残疾人就医便利服务工作。
五是拓宽就业渠道。规范按比例就业联网认证申报工作,全市820家用人单位安置2616名残疾人就业,较上年增加236人,增长率为10%。开展就业援助月活动8场次,达成就业意向100余人。开展残疾人求职、用工登记,帮助解决就业200余人。开展访企拓岗专项行动,走访400余家用人单位,开拓就业岗位700个,达成就业意向150余人。全市城镇新增就业残疾人307人,农村新增就业残疾人863人,残疾人就业状况信息录入率99.49%。
坚持法治引领,坚定不移依法推进残疾人事务治理
一是抓好学法用法行动。联合市司法局、市教育局、市法学会在乐山市特殊教育学校开展民法典宣讲走进特殊教育学校活动,首次以现场+直播方式,推进法治进学校,引导残疾人增强法治观念、提升法律素养、提高依法维权能力。
二是维护残疾人合法权益。加强与司法部门在残疾人法律服务重点领域协作,办理无障碍环境建设行政公益诉讼案件31件,办理侵害残疾人相关案件2件。强化助残公益律师队伍作用发挥,为残疾人提供刑事辩护法律援助服务14人次,办理残疾人维权民事法律援助案件15件,挽回经济损失约49万元。高标准高质量推进残疾人家庭无障碍改造,受到中国残联主席程凯来乐调研时高度肯定。
三是抓实重大风险防控。建立残疾人信访工作分析制度和重大风险防控预案,坚持领导干部阅批群众来信和接访下访制度,有效减少信访事项的发生,防范残疾人集访风险,全年共受理残疾人信访件403余件,办结率100%,维护了残疾人队伍稳定。
坚持党建引领,坚定不移推进残联自身建设
一是抓实党纪学习教育。认真落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,充分发挥党的建设对残疾人事业的引领保障作用,深入开展党纪学习教育,教育引导党员干部做到学纪、知纪、明纪、守纪,严守政治纪律和政治规矩,始终做遵纪守法的老实人,做政治上的明白人。
二是抓实审计整改工作。把市审计局对乐山市残疾人社会保障情况进行专项审计调查整改“后半篇文章”工作作为重大政治任务来抓,深入推进全面从严治党,全面做好整改成果的运用,将整改成效转化为促进残疾人事业全面发展的动力。
三是强化党建引领作用。印发《市残联机关效能提速工作安排》《党建引领‘嘉’速度奋勇争先开新局行动方案》《党建引领促进中心城区城市治理方案》,扎实做好困难重度残疾人帮扶工作,动员党员干部在全市“节奏更快、效率更高、质量更优”主题实践活动和城市治理中,进一步紧起来、动起来、跑起来,实现工作执行更加有力、内部运转更加高效、干部作风更加务实,工作质效明显提升。