2025年，在市委、市政府的坚强领导下，在省残联的精心指导下，市残联始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神，深入贯彻落实党中央和省委、市委的决策部署，持续完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，狠抓残疾人工作大事要事创新事，推动残疾人事业发展取得新成效。

坚持政治引领，自觉坚持党对残疾人事业的全面领导

一是深化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线贯穿始终，把习近平总书记关于残疾人事业重要论述和重要指示批示作为残疾人工作的根本遵循和行动指南，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，严格落实“第一议题”制度，认真学习党的二十大、党的二十届三中、四中全会精神，省委十二届七次、八次全会和市委八届十一次、十二次全会精神，引导党员干部和广大残疾人坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是抓实政治引领。充分利用重要时间节点，通过官方网站、“两微一抖”等渠道，发布有关残疾人日的主题文章、视频等260余条，编发工作简报45期，向社会各界普及残疾预防知识、介绍保障政策，乐山龚沟村党建引领残疾人物质文明与精神文明协同发展经验做法被中国残联采用并推广。开展残疾人及残疾人工作者典型系列宣传，帮助残疾人建立自信心；指导残疾人专门协会、助残组织围绕残疾人重大节日开展活动20场次，持续开展乐山大佛景区手语讲解志愿服务，引导全社会扶残助残，形成良好助残氛围。

三是主动服务大局。聚焦省市战略部署，主动把握发展机遇，高质量承办由省残联、教育厅、省语言文字工作委员会主办的2025年四川省国家通用手语和国家通用盲文比赛。成功推动乐山职业技术学院、乐山市嘉洲职业技能培训学校、沐川县中等职业学校申报并纳入省级残疾人职业培训基地。创新开展乐山助残公益联盟筹备工作，有序推进募集资金、成员单位邀约、宣传引导等相关工作，共有140余家单位和个人捐赠资金150余万元，促进乐山市残疾人事业与经济社会协调发展。

坚持需求引领，兜牢残疾人民生保障底线

一是提升民生福祉。完成重度残疾人护理补贴调标工作，对重度残疾人、智力和精神三级、四级残疾人按居民医保一档个人缴费标准每人给予400元全额资助。完成农村困难残疾人实用技术培训1268人，发放灵活就业补贴8659人，扶持农村残疾人发展生产2445人，提供阳光家园托养服务1943人，新建辅助性就业机构4个，争取东西协作资金285万元，实施项目6个，受益残疾人689人。投入187．55万元为77546人购买意外伤害保险；开展“温暖万家行”走访慰问2900人，开展紧急救助114人次，发放救助资金23．87万元；为130名残疾人规范发放机动轮椅车燃油补贴。

二是抓实特殊教育。配合教育部门做好适龄残疾儿童少年入学需求摸底排查和规范评估，做到“一人一案、分类安置”，完善规范送教上门工作机制，残疾儿童少年义务教育入学率达98．6％。开展高考残疾考生助学专项行动，为残疾学生及残疾人家庭子女提供教育资助1721人次，发放资金187．55万元。

三是精准康复服务。开展第九次残疾预防日宣传教育活动，召开全市残疾人就医便利服务工作推进会。完成救助0－14岁残疾儿童627人次，为听障人士适配助听器232台，为2490名残疾人提供基本型辅助器具适配补贴，完成残疾人家庭医生签约增值服务、精神病患者救助等基本康复服务20003人次。配合卫健部门开展2个示范性基层智能化康复中心暨残疾人“康复之家”建设，目前已进入试运行阶段。

四是推进联网认证。加强和规范按比例就业联网认证宣传工作，利用工作群、公众号等方式大力宣传联网认证截止信息提示，让更多的用人单位知晓政策规定和年审工作要求，提高用人单位依法履行安排残疾人就业的法定义务和社会责任。全市886家用人单位安置2732名残疾人就业，较上年增加23人，增长率为0．85％。其中，40家机关单位安置56名，60家事业单位安置164名，56家国有企业安置169名。

五是拓宽就业渠道。组织残疾人860名开展茶、蔬菜、果树、经济林木种植以及家禽家畜养殖技术、手工编织、刺绣与乡村电商技能等职业技能培训，为全市147名有就业意愿且具备就业能力的残疾人开展职业能力测评。开展专场招聘会6场次，开发300余个残疾人就业岗位，达成就业意向200余人。走访139家用人单位，开拓就业岗位459个，达成就业意向500余人。全市城镇新增就业残疾人109人，农村新增就业残疾人421人。联合市国资委大力推进高校残疾大学生就业，促进58名有就业意愿的残疾毕业生实现稳定就业。

六是发展文体事业。创新残疾人文化体育服务机制，以“美丽工坊”为龙头推动残疾人非遗文创行业正规化、品牌化、精品化；开展文化体育系列活动，构建残健共融的社会支持体系。围绕“阳光、和谐、自强、共享”的办赛目标，高质量举办乐山市第四届残疾人运动会；在全国第十二次残运会暨第九届特奥会先期比赛项目上，乐山组建的“四川省聋人男子足球队”获聋人足球项目第六名，创历史最好成绩，乐山组建的“四川省旱地冰壶队”获旱地冰壶智力组第三名、轮椅组第五名。组队参加四川省残疾人羽毛球、乒乓球、举重、田径锦标赛，获15金7银14铜的优异成绩。

坚持法治引领，依法保障残疾人合法权益

一是强化法治建设。推动市本级和8个县（市、区）将《中华人民共和国无障碍环境建设法》纳入各级党委常委会、政府常务会“会前学法”范围。推动各级人大、政协开展残疾人权益保障法律法规实施情况的执法检查、视察和调研2次，办理人大、政协残疾人权益保障提案7件。

二是强化司法保护。为7名残疾人提供上门司法鉴定服务，为残疾人办理公证12件，减免相关费用约1．6万元，助残公益律师服务队开展公益活动4场次，为残疾人提供热线法律咨询26件，提供刑事辩护法律援助13人次，办理残疾人维权民事法律援助案件25件，其他涉及残疾人法律援助案件3件。依法严厉打击侵犯残疾人权益犯罪，起诉侵害残疾人权益案件4件，办理维护残疾人权益类支持起诉案件3件，赔偿金额25万元；加大司法救助力度，办理救助申请人系残疾人的案件共3件3人，发放救助金8万元。组队参加2025年川渝残疾人权益保障法律知识竞赛，获最佳组织奖。

三是推进无障碍环境建设。将困难重度残疾人家庭无障碍改造项目纳入市委、市政府30件民生实事，帮助833户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造，持续落实持证残疾人免费乘坐市内公交政策。电信、移动、联通等基础电信企业持续落实残疾人和残疾人服务机构信息消费优惠政策。推进全市11个县级无障碍督导员队伍建设，开展无障碍环境建设督导24次。

四是防范化解风险。坚持人民至上、生命至上，在全市范围内对康复机构、托养机构、辅助性就业机构等残疾人服务机构开展安全检查，有效避免各类安全事故的发生，切实保障残疾人生命和财产安全。健全舆情监测、快速响应、分析研判、风险防控、应急处置“五个工作机制”，牢牢把握党管意识形态主动权。开展残疾人信访问题源头治理三年攻坚行动和“深化源头治理化解信访矛盾”专项工作，共受理残疾人信访件61件，接待群众来电来访来信28件，办结率100％，维护了残疾人队伍稳定。

坚持党建引领，打造本领过硬的干部队伍

一是抓实学习教育。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持目标导向与问题导向相结合，坚持学查改一体推进，坚持从上到下一贯到底，坚持严的基调不动摇，实现学习教育全覆盖、见实效。党员干部在思想淬炼、党性锻炼、政治历练中全面提升，形成求真务实、清正廉洁的良好政治生态。

二是强化党建赋能。以模范机关建设为统揽，一体推进战斗机关、奉献机关、活力机关建设，实施“冲锋会战”“先锋引领”“比学赶超”行动。持续开展“节奏更快、效率更高、质量更优”主题实践活动，全年奔跑实干亮榜上榜4次，2名党员分别被市委、市政府表彰为实干比拼先进个人和人力资源和社会保障厅评为四川省就业促进工作先进个人。

三是加强自身建设。完善机关首问负责制度和机关限时办结制度，实现工作执行更加有力、内部运转更加高效、干部作风更加务实，工作质效明显提升。持续深化为基层减负赋能，推进残疾人服务“一件事”工作提质增效，将残疾人证办理、残疾人就业帮扶等具体事项实现“一件事”融合式办理，进一步优化办事流程、减免申请材料、减少审批时间，全年共办理446件。