乐山市残疾人联合会2015年工作要点
发布日期：2015-03-03 05:13
来源：市残联
2015年是全面完成残疾人事业“十二五”规划的收官之年，全市残疾人工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神、省委十届五次全会、市委六届七次全会精神，着眼实现残疾人同步全面小康，更加坚定深入推进“一个中心、两个体系、三大保障”，不断推动残疾人工作体制机制创新，奋力谱写残疾人事业新篇章。
一、深入贯彻落实党的十八届四中全会精神
按照中央、省委、市委的部署要求，紧密结合残疾人工作实际，在全市残联系统掀起学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神、省委十届五次全会精神和市委六届七次全会的热潮，进一步统一思想、振奋精神、凝聚力量。坚持开展中心组理论学习、集中学习、专题调研、爱国主义教育、廉政警示教育、邀请专家进行专题讲座，组织干部职工讨论等形式，结合“专项调查”、“量服”调研和“下基层”等活动，将党的十八大、十八届四中全会精神和省、市委全会精神传达到基层残联和残疾人家中。
二、进一步推动残疾人工作体制机制建设
推动市县两级党委将残疾人专项工作纳入对下级党委的目标考核，推动两级党委政府与群团组织召开联席会议，定期研究解决残疾人工作重大事项，进一步将更多的残疾人民生项目纳入各级党委政府年度民生工程，进一步落实各部门发展残疾人事业的职能职责。推动基层组织做好各项残疾人工作的落实，认真为残疾人排忧解难。
三、全面深化“量体裁衣”式为残疾人服务
进一步抓好“量服”规范化建设，培育8个“量服”工作示范县、100个典型案例。每个县（市、区）残联至少确定10个示范乡镇（街道）、20个示范村（社区）和10个典型案例，金口河区确定4个示范乡镇、20个示范村（社区）和10个典型案例，高新区社会事业局确定1个示范乡镇、10个示范村（社区）和10个典型案例。全面深化已经建立的“量服”四大机制，并以“智慧量服”打造“量服”升级版。加大与联通公司沟通联系，抓好“智慧量服”实施。健全密切联系残疾群众的长效机制，市、县两级班子成员和中层干部每人分别入户督查不少于50户和60户，网上抽查不少于500户。专门协会负责人网上抽查不少于200户。推动“量服”平台数据分析运用，争取更多项目和资金投入，让更多残疾人得实惠。
四、着力实施残疾人民生工程和民生项目
（一）实施就业促进工程。帮助21780名城乡残疾人实现居家灵活就业和2337名残疾人实行居家灵活就业直接补贴。
（二）实施扶贫解困工程。扶持4200名贫困残疾人发展生产；帮助1900名贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具；为200名贫困家庭脑瘫儿童实施手术和康复训练。
（三）实施社会保障工程。继续实施“阳光家园计划”，资助2405名居家托养智力、精神残疾人；资助5家残疾人托养服务机构。落实36413名重度残疾人护理补贴；帮助400户有需求的残疾人进行家庭无障碍改造。
（四）实施医疗卫生工程。救助40名贫困家庭重度听力残疾儿童；救助162名智力残疾儿童康复训练。
（五）继续加强残疾人特殊教育提升、扶贫基地建设、康复扶贫贷款贴息扶持、农村贫困残疾人危房改造、藏区、大小凉山、“双报到”、“双联”工作联系点帮扶工作和“温暖万家行”等民生项目。加大对贫困残疾人的走访慰问力度。着力改善残疾人民生，使更多的残疾人共享改革发展成果。
五、夯实残疾人基层组织基础
全面落实市委对县（市、区）党委目标考核，全市规范化、服务型建设达标县（市、区）合格率达到100%。健全“三公开一公示”制度，抓好县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）残疾人基层组织规范化示范建设工作。把基层组织规范化达标作为申报“量服”示范单位的前置条件。加强残联干部协管工作，切实按规定配备好各县残联领导班子。整体推进全市志愿助残服务工作，建立健全市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级联动的志愿助残服务管理组织机构和服务机制，实现每个村（社区）助残志愿者（或团体）全覆盖。志愿助残活动的开展着重在志愿助残项目发布、服务效果、志愿服务进家庭、落实“量服”帮扶方案上下功夫，并将落实的服务录入量服平台。开展残联系统干部继续教育，提高残联组织和残联干部的服务能力和服务水平。加强协会分类指导，开展适合各类别残疾人特点的各项活动和素质教育，积极培养协会骨干；指导各专门协会开展好全国助残日、肢残人日、国际盲人节、国际聋人节等残疾人节日活动，努力实现“三个活跃”。引导、规范助残社会组织培育、发展工作。协调做好全市15个基层群团组织社会服务中心（站）试点建设工作。积极创造条件筹建乐山市残疾人福利基金会。
六、抓好残疾人宣传文体工作
启动残疾人事业“十三五”规划编制工作。积极创造条件在乐山电视台开办手语类新闻节目、字幕和制作公益性宣传广告。积极输送运动员参加全国第九届残运会暨第六届特奥会集训，配合做好参赛工作。组织残疾人开展励志教育巡演。做好省残疾人艺术团来我市巡演工作。筹备好四川省第二届残疾人艺术节参赛前期工作。
七、加快残疾人设施建设进度
加快建设乐山市残疾人综合服务中心。按照省委、省政府办公厅《关于印发<2015年全省十项民生工程及20件民生大事实施方案>的通知》要求，全省每个县建成1个残疾人综合服务中心。全市11个县（市、区）要加快立项、选址、规划、设计、建设等工作，实现全市每个县（市、区）建成1个残疾人综合服务中心工作任务。
八、加大残疾人资金保障力度
依法加大残疾人就业保障金征收力度，全市2015年残保金征收额不低于2014年征收水平。积极落实福彩公益金、体彩公益金地方留存部分按比例投入残疾人事业的规定。落实中国残联和财政部要求，规范残保金的使用和管理。
九、做好残疾人专项调查工作
开展全国残疾人专项调查工作是加快推进残疾人小康进程的重大基础性工作。要加强残疾人专项调查的质量监控，及时运用“量服”平台数据开展综合统计分析，保质保量完成专项调查任务。
十、做好残疾人维权稳定工作
进一步加大法律法规宣传力度。做好信访接待工作，适时开展下访活动，通过座谈会等形式，及时化解矛盾纠纷。减少残疾人重访和越级上访现象。聘请常年法律顾问，积极争取法律援助中心对残疾人的法律援助。加强依法治市，扎实开展“法律七进”活动。
十一、提高残疾人工作者服务水平
巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”主题教育活动。坚持集中学习制度,加强干部队伍管理。落实残联系统干部教育培训规划，开展残联业务干部培训工作，提升干部队伍素质，树立残联良好形象。
