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同在蓝天下 同步奔小康———犍为县残疾人脱贫攻坚案例
发布日期:2021-08-26 11:23 来源:市残联
 

犍为县位于岷江下游、四川盆地西南边缘、乐(山)宜(宾)凉(山)自(贡)四市州交汇处,是乐山市出川入江东大门,成都平原经济区、攀西经济区、川南经济区辐射的重要节点。全县总面积1375平方公里,下辖15个镇、164个行政村、39个社区,总人口57万,持证残疾人1.9万人。全县有建档立卡贫困人口26158人,其中贫困残疾人3659人。

习近平总书记指出:“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”。残疾人一个不落地实现全面小康,是打赢脱贫攻坚战的困中之困,艰中之艰,难中之难。近年来,犍为县委、政府高度重视残疾人脱贫攻坚,把残疾人脱贫攻坚纳入全县工作大局,全县上下对残疾人格外关心、格外关注。县残联在县委政府的坚强领导下,针对残疾人的现状,以兜底保障为基础,康复服务为依托,产业就业帮扶为抓手,量体裁衣,精准施策,靶向攻坚,全力助力残疾人脱贫奔康。2019年底,全县3659人贫困残疾人全部实现如期脱贫。

建全机制强服务

近年来,犍为县结合实际,建立健全“政府统一领导、部门密切配合、社会积极参与”的残疾人扶贫工作机制,先后制定出台了《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》《关于促进残疾人事业发展的实施意见》《犍为县关于建立残疾儿童康复救助制度的实施方案》等政策文件,从残疾人基本生活、基本医疗、康复、教育、就业、扶贫等多方面为残疾人提供普惠加特惠政策,有效促进了贫困残疾人增收,减少了贫困残疾人家庭刚性支出,加快了残疾人脱贫奔小康进程。为了精准了解县域内贫困残疾人的基本情况,党政主要领导坚持每年看望慰问残疾人,县委、政府分管领导深入贫困残疾人家庭开展走访调研,帮助解决残疾人生产生活的困难。县残联抓实残疾人需求信息动态更新工作,每年组织各镇分管领导、残联专干、村(社区)专委进行“量体裁衣”培训,督促指导各村(社区)专委深入残疾人家庭开展入户调研,全面了解全县残疾人基础信息、康复、就业、教育、住房等需求信息,及时在平台进行动态更新,为精准施策助力残疾人脱贫提供了科学依据。同时,开展上门办证服务,为行动不便群众办理残疾证。


县委常委、总工会主席深入残疾人家庭开展走访调研


县残联举办“量服”培训会


镇村残联专干、专委开展入户调查


县残联组织医生上门鉴定办理残疾人证

政策兜底有保障

在全县贫困户中,因残致贫占总户数的三分之一,这部分人大都丧失劳动能力,家庭经济基础十分脆弱,要确保贫困残疾户达到“两不愁三保障”,实现如期稳定脱贫,只有靠相关政策来提供保障。县政府每年出资为贫困残疾人购买医疗保险、养老保险、小额意外伤害险。县残联协调配合民政部门将符合条件的贫困残疾人纳入最低生活保障,按时发放困难残疾人生活费补贴和重度残疾人护理补贴,重度残疾人护理补贴提高到一级每人每月100元,二级每人每月70元。制发《犍为县残疾学生和残疾人子女考上大学、中等(职高)学校资助办法》,组织实施各类扶残助学项目,资助当年考上大学、中等(职高)的残疾学生和残疾人子女174人,共计40.1万元。给予特殊学校就读学生发放生活补贴72.85万元。实施白内障复明工程,累计救助白内障患者1336名;救助全县0-14岁有康复需求的残疾儿童康复381例,实现应救尽救;实施精神病免费康复救助工程,免费服药、住院救助精神残疾人480人次;开展假肢适配45例,为残疾人适配助行器、助听器、轮椅等辅助器具5830件,为460户贫困重度残疾人实施了家庭无障碍改造。


县残联为残疾人开展假肢适配


县残联为残疾儿童提供康复服务

张洪,在28岁正值壮年时去某煤矿井下打工。矿难中的岩石砸断了他的腰椎,下肢完全瘫痪,从此魁梧而健壮的身躯落下一级残疾,每天只能躺在床上,靠妻子照顾。他家也因张洪残疾、女儿上大学被评为了贫困户。针对张洪家的情况,全家纳入了低保,享受医保、养老保险政府代缴、重度护理补贴、困难残疾人生活补贴政策,女儿上大女享受教育资助政策,妻子在照顾他之余将土地流转,自已仅经营两亩地的茶叶。张洪不愿享受“衣来伸手,饭来张口”的日子,想方设法做些力所能及的事。他每天侧躺在床上裹叶子烟,赚点手工钱,每支0.3元,年收入达6000多元,女儿大学毕业参加工作,家里的茶叶年收入万元左右。张洪家在2015年就脱贫了。县残联看他躺在木床上裹烟,为他送去了护理床。


张洪躺在床上裹完烟后,妻子罗贵云帮他整理

产业扶持添后劲

脱贫攻坚工作中最关键、最管用的扶贫就是发展产业。“授人以鱼不如授人以渔”。为了打赢这场贫困残疾人脱贫攻坚战,县残联联合人社、就业、农业等部门,创新工作方式,探索多种途径,帮助残疾人发展产业、增加收入,增强发展后劲。

犍为县是典型的农业大县,县域内形成了“茉莉花、茶、姜、果”等产业规模。县残联每年开展以种植业、养殖业、电商等为主的贫困残疾人农村适用技术培训,先后培训1580余人次,帮助残疾人掌握一致两门农村适用技术。开展“送化肥、助产业、促振兴”主题活动,为每户贫困残疾人送有机化肥2包。同时,积极协调财政、农业、金融等部门,将扶贫产业项目资金倾向于贫困残疾人。



县残联举办残疾人农村适用技术培训

九井镇渔滩村8组黎世强肢体二级残,9岁时左手被雷管炸断,只能靠右手劳作,2014年被评为建档立卡户。他身残志坚,用勤劳书写脱贫致富。自参加了农村适用技术培训后,便发展起了养殖业和种植业,肉鸡、蛋鸡、猪、生姜、茶叶、西瓜、核桃,房前屋后种满了产业。2015年脱贫后,2016年申请小额贴息贷款,扩大养殖规模,他坚持埰用纯粮食养殖,打响绿色生态的品牌,目前成为了村上数一数二的致富带头人。黎世强被评为了脱贫攻坚奋进奖先进个人。


黎世强种植植西瓜和养殖肉鸡


黎世强获县脱贫攻坚奋进奖先进个人荣誉证书

杨彦超,石溪镇深沟村一组人,二级残疾。双脚无法直立,甚至扭曲到变形,拄着一双拐杖,蹒跚前行,妻子是三级残疾,女儿在外务工,一家人是建档立卡贫困户。他卖过卤鸭子,补过皮鞋,种过梨……拄着拐杖,上山下乡,爬坡过坎,杨彦超从未停下脚步。终于在摸索中,他发现了种葡萄有搞头,于是他承包土地4亩左右,全部用来种葡萄,从种、管、摘、卖都亲历亲为。为了适应市场需求,杨彦超不断学习葡萄种植技术,每次县、镇、村组织外出学习,都会格外关心他,尽管双脚不便,还是先后到夹江、眉山、彭山等地学习。遇到问题也会主动向驻村工作队、农村服务人员和身边的种植能手请教,不断提升种植经验,从巨峰、夏黑、红富士,到妃子笑、红提等新品种,现已成为了葡萄种植领域的“土专家“,在十里八乡打出了“拐棍葡萄”的响亮名号。


杨彦超的“拐棍葡萄”

就业帮扶鼓腰包

“一人就业,全家脱贫,增加就业是最有效最直接的脱贫方式”,习近平总书记对就业扶贫作出了重要指示。但残疾人由于自身身体缺陷,本就无法向正常人一样工作、生活,想要实现就业就是难上加难。县残联针对残疾人就业这一难题,积极想办法,摸清摸清情况,发动乡镇残联干部开展走访普查,摸清残疾人就业援助对象及就业需求,走访残疾人家庭,登记需就业援助残疾人150人。多渠道、多层次、多形式促进残疾人就业,坚持集中与分散相结合,县残联鼓励和扶持残疾人个体从业和灵活就业,实施以奖代扶办法,为实现灵活就业的残疾人发放补贴,共发放居家灵活就业补贴1.5万人次、750万。扶持残疾人专业合作社2个安置残疾人20余人。深入企业开展安置残疾人优惠政策宣传,采取线上+线下方式,联合人社、就业等相关部门举办“春风送岗”“百日服务攻坚、千万岗位推送”“8.18”受灾群众专场招聘会等,先后推送岗位300余个,共有101名残疾人与企业签订劳动就业合同,残疾人就业年收入达2万余元。


联合举办“8.18洪灾”受灾群众就业招聘会


县残联到企业调研残疾人安置情况

魏兴强是罗城镇白鹤村的一名视力残疾人,儿子也是视力残疾,父子两人在犍为县罗城镇创办了四川艾郞特生物科技有限公司,该公司主要植物精油的提取、原木加工、苗木种植等,为帮助当地贫困残疾人就业增收,公司28名员工中就有13人是罗城镇、寿保镇的当地贫困残疾人。

助残自强增动力

众人拾柴火焰高。贫困残疾人脱贫奔康,需要社会各界的大力支持和帮助,需要残疾人自身的自强不息和艰苦奋斗。县残联充分“全国助残日”“肢残日”“国际残疾人日”等重大节日,举办形式多样的主题活动。为帮助贫困残疾人重建生活信心,县残联组织举办“我和我的祖国”读书、游园、观影活动,开展了“自强脱贫,助残共享”“不忘初心跟党走、自强不息奔小康”文艺汇演、体育活动等,鼓励残疾人走出家园积极参与活动,增强“四自”。强化典型引路,选树榜样,开展“最美残疾人”评选,评选出黄刚、任兵等6名自强不息的最美残疾人。同时,加大宣传力度,营造氛围。拍摄专题片《同在蓝天下共同奔小康》,在学习强国、乐山日报、犍为电视台等媒体刊发《独臂英雄的精彩人生》《“独手”变“能手”撑起致富一片天》《杨彦超:感恩奋进小康路我的葡萄真心甜》等多篇宣传残疾人自强不息的稿件。为大力营造扶残助残氛围,县残联成立志愿服务队、爱心服务小组、互帮互助小组,多方协调、动员企业、社会团体、爱心人士、志愿者等参与残疾人脱贫攻坚行动。近来年,玖龙纸业(乐山)有限公司连续捐赠资金近40万元帮助160户贫困残疾人发展生产,在助残扶残路上涌现出了一批爱心企业和爱心人士。



县残联组织开展“肢残日”“聋人节”主题活动



县残联组织开展残疾人文艺、体育活动


玖龙纸业(乐山)有限公司为全县贫困残疾人捐款


县残联志愿服务队为贫困户残疾人何太平撘建养殖圈舍



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