2014年，市残联帮扶省定贫困村马边彝族自治县下溪镇观音岩村以来，始终坚持抓党建促脱贫攻坚和“五位一体，融合共进”的发展思路，通过建强组织堡垒、强推基础设施、力推致富产业、办好民生实事、狠抓环境整治，整合各类帮扶力量扎实推进各项工作，2018年观音岩村实现整村脱贫摘帽，2019年底实现全部贫困人口脱贫，贫困发生率从2014年的15．6％降到0％。2019年，全村农民人均纯收入从2014年的0．43万元上升到1．26万元。

一、基本情况

观音岩村属省定贫困村，距县城15公里，属山区地形，幅员面积6．8平方公里，辖13个村民小组457户1864人，建档立卡贫困户84户290人，有中共党员35人，是马边县贫困程度较深的一个山区村。以前的观音岩村党组织作用发挥不明显，基础设施差、无产业支撑、群众内生动力差，脱贫攻坚任务异常艰巨。2014年帮扶以来，市残联党组按照省委、市委“派最能打仗的人”要求，先后选派3名县级后备干部和1名科级后备干部参与驻村帮扶工作，坚持问题导向，采取针对性措施，想尽千方百计筹措帮扶资金200多万元，给观音岩村带来了翻天覆地的变化，群众是看在眼里，乐在心里。

二、主要做法

（一）建强组织堡垒，让“主心骨”不断强起来。脱贫攻坚，群众是主体，支部是核心，组织不强则群众不跟，发展乏力。为此，把强化村党支部的组织力作为了帮扶工作的首要任务，在镇党委的支持下，规范了“三会一课”、“两学一做”、“党员活动日”等基本组织生活制度，组织村干部到先进县区学习“四好村”创建和产业发展；邀请全省优秀村支部书记、帮扶单位领导为村组干部作党课报告，有效提振了村组干部和党员群众的精气神。现在，村党支部组织力强了，说话群众愿意听了，办事群众愿意跟了，村里的优秀青年也积极向党组织靠拢了，先后发展党员3名，培养入党积极分子4名，培养村级后备干部10名，为打造带不走的工作队伍储备了人才，积蓄了力量。

（二）强推基础设施，让“穷山沟”不断变起来。一件实事强过十次宣传，只有让群众亲眼看到了驻村帮扶对生产生活带来的真正变化，工作才有说服力，群众才信任。积极向党委、政府汇报，争取相关部门的项目早规划早实施，协调有关部门投入近4000万元，完成全村饮水、用电、通讯网络等项目的实施；完成17．8公里通村通组公路和连户路硬化；建成村卫生室、500㎡群众广场、280㎡党群服务中心、200㎡多功能室、文化长廊、党建墙等项目，村综合体焕然一新。利用易地扶贫搬迁、彝家新寨、增减挂钩、破旧房改造等项目，积极宣传政策，发动群众新建房屋，全村新改建住房387户，村民居住条件得到极大改善。看到路好走了、电好用了、水干净了、房子漂亮了，群众脸上的笑容也更多了，对村上的工作也更加地支持了。

（三）力推致富产业，让“钱袋子”不断鼓起来。产业是群众发展致富的重要支撑，没有好的产业持续拓展群众致富平台，即使住上再漂亮的房子也改变不了贫穷的面貌。每年对贫困户进行广西麻鸡养殖扶持，实现户均年收入达2000元以上。连续4年对无产业群众进行扶持，实施猕猴桃、脆红李、皮球桃种植项目。全村共发展猕猴桃800余亩，皮球桃600余亩，脆红李900余亩、茶园2000余亩，实现全村贫困户、残疾群众、有意愿发展产业群众全覆盖，全村种养循环、农旅相融、产村一体的发展模式已初步形成。采取引进龙头企业，将村集体资金以股权量化入股分红的方式，打破村集体经济“零收入”困局。同时，邀请农业、老科协等果树专家到村手把手传授果树管护知识；组织贫困户参加就业部门组织的技能培训和家政服务培训，实现就业215人。群众的“钱袋子”正在一天一天鼓起来。

（四）办好民生实事，让“群众心”不断暖起来。脱贫路上不能让一个群众掉队，在落实普遍帮扶措施的基础上，全村贫困程度较深的重点人群分类制定了帮扶规划，整合各方资源精准落实帮扶措施。整合各方资源，为残疾群众办理残疾等级升级事宜；在重大节日期间，争取社会爱心单位和帮扶单位开展走访慰问，为贫困学生赠送学习用品；举办“感恩奋进—我的脱贫路”演讲报告会，有效提升了贫困群众战胜贫困的信心和决心；召开感恩奋进﹒环境卫生表扬会，对示范户发放了奖牌和奖金；举办农民运动会，进一步丰富了农民群众的文体生活。同时用足用好相关政策，对困难群众落实兜底性措施，让其感受到党的温暖。

（五）狠抓环境整治，让“观音岩”不断美起来。住上了好房子、发展了好产业，还要养成好习惯、过上好日子。以村、组干部和党员志愿者为主体，扎实开展环境卫生综合治理；在4个易地扶贫搬迁聚集点制作环境卫生宣传牌，对群众的环境卫生意识作宣传引导；在村文化广场建成乡村振兴、移风易俗、村规民约、幸福观音岩等内容的宣传长廊；组织党员群众参与河道流域、聚集区卫生整治；组织书法家为村民书写春联赠送春联活动，在潜移默化中营造文明、卫生、和谐的生产生活环境氛围。现在，脏乱差的现象在村上得到了极大的改善，“观音岩”正在群众身边一天一天美起来。

三、几点启示

（一）只有帮助建强党组织，脱贫攻坚才有主心骨。抓党建促脱贫攻坚，要着力解决突出问题，建强脱贫攻坚战斗堡垒。选好带头人、建强干部队伍，是打赢脱贫攻坚战的根本保证。实践证明，“党员做给群众看，群众跟着党员干”是一条成功经验。只有让党员干部在观念引领、产业带动、技术推广等方面走在前、作表率，做给群众看、带领群众干，才能以点带面、聚点成片、抱团发展，推动形成脱贫攻坚的强大合力。

（二）只有帮助找到致富路，脱贫攻坚才能见实效。抓党建促脱贫攻坚，要坚持走产业扶贫的发展道路。要在党组织的领导下，发展壮大薄弱村空壳村集体经济，加快扶贫产业园区建设，拓展产业扶贫的路径渠道，形成金融扶贫、电商扶贫、农旅扶贫等抓党建促脱贫新模式。要教育发动群众合力攻坚，坚持物质帮扶和思想引导并重，增强贫困群众脱贫致富的内生动力，充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性，发扬脱贫攻坚的自强自立精神，团结凝聚广大群众自力更生、艰苦创业，走上致富路。

（三）只有融入群众一起干，脱贫攻坚才会聚合力。抓党建促脱贫攻坚，关键在干，关键靠干，光喊口号、不见行动是坚决不行的。必须扑下身子，撸起袖子同全村党员干部群众一起真抓实干，把贫困群众当亲人、把脱贫事当家事，带着真挚感情搞扶贫。脱贫工作做得好不好、贫困群众有没有脱贫，不能自说自话，要让群众认账，让群众满意。必须坚持好“群众满意”这个标尺，才能让脱贫攻坚工作成为群众满意工程。

帮扶观音岩村脱贫攻坚工作掠影