2017年是实施“十三五”规划的重要年，是依法治市任务的深入落实年。坚持聚焦中心任务、聚焦重点区域、聚焦基层基础、聚焦“关键少数”，按照依法治市《意见》《决定》总体要求，深入推进依法行政，为促进残疾人事业又好又快发展营造良好的法治氛围。

一、加强领导干部学法用法工作，增强依法执政意识

1、抓好领导干部学法用法制度。坚持和完善中心组学法、法律顾问、会前学法等制度，加强对领导干部学法用法情况的督促检查和年度考核，增强领导干部学法用法意识，推动法治的责任感。带头遵守宪法法律，带头依法办事，带头培养和树立法治思维，作决策、定政策要体现法治要求，化解矛盾、处理问题要运用法治方式，把各项工作都纳入法治化轨道，发挥领导核心作用。（牵头科室：办公室，责任科室：组宣科、康就科、维权科）

2、提高残联干部队伍依法履职能力。在全市残联系统开展法治思维、法治理念和依法行政教育培训，着力提升残联干部运用法治思维和法治方式的能力。开展执法纪律和规范执法行为的教育培训，开展残疾人工作者职业道德及相关法律法规的教育培训，着力提升残联系统干部依法办事、规范执法的能力。（牵头科室：办公室，责任科室：组宣科、康就科、维权科）

3、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实加强理想信念、形势任务、纪律规矩、法纪观念等学习教育，增强全体党员党章党规意识，提升法治素养。（牵头科室：办公室，责任科室：组宣科、康就科、维权科）

二、推进各项工作制度化规范化，打造依法行政部门

4、将党风廉政建设纳入法治化轨道。将依法治理工作同业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。通过定期考试、强化考核等办法，提升领导干部学法的自觉性和主动性，实现学法的规范化、常态化。会党组严格落实党风廉政建设主体责任，带头遵守党纪国法。严格管理党员领导干部，建立党风党性党纪教育制度。强化权力运行监督制约，健全“积极预防、系统治理”工作机制，深入推进惩治和预防腐败体系建设。依纪依法反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严格执行领导干部政治、工作、生活待遇等方面制度规定，强力整治特权行为，着力形成改进作风长效机制。（牵头科室：办公室，责任科室：组宣科、康就科、维权科）

5、推进党的建设制度化规范化程序化。对规范性文件进行定期清理，做好制度的废、改、立工作。把合法性作为行政决策第一要件，把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。建立完善重大决策法律咨询、合法性审核、决策评估机制和法律顾问制度。（牵头科室：办公室，责任科室：组宣科、康就科、维权科）

6、深入推进党务政务公开。健全党务政务信息公开制度，加强信息发布工作，广泛实行网上办事、网上服务，提高工作效率。重点推进财政预算决算、“三公”经费及公共资源配置、重大建设项目实施、社会公益事业建设等信息公开力度。加强行政权力依法规范公开运行平台建设，完善工作制度，优化审批办事流程，确保残疾人就业保障金征收项目依法、依规、规范运行。（牵头科室：办公室，责任科室：组宣科、康就科、维权科）

7、做好残疾群众维权信访工作。健全依法维护残疾群众权益机制，整合维权工作资源和手段，完善领导干部定期接待群众来访制度，加大残疾人法律援助力度。实行网上受理信访制度并开通12385全国残疾人维权热线，拓宽信访工作渠道。对残疾人涉法、涉诉和信访案件分类对待办理，把残疾人涉法涉诉信访纳入法治化轨道解决，防止矛盾转化、激化。加大矛盾预警机制建设，建立残疾人矛盾和问题有效化解协调机制，尽力将矛盾纠纷化解在基层，引导残疾群众理性表达诉求，善用法治方式解决问题，依法维护权益，依法规范信访秩序。（牵头科室：维权科，责任科室：办公室、组宣科、康就科）

8、推动专门协会参与决策。完善市县两级专门协会的成立，建立协会参与同级残联重大决策等制度，增强协会凝聚力，代表残疾群众合理合法参与社会治理。（牵头科室：组宣科，责任科室：办公室、康就科、维权科）

9、推进基层法治示范创建。按照《乐山市法治示范县（市、区）、法治示范乡镇（街道）、学法用法示范机关（单位）动态管理暂行办法》实行动态管理，按要求做好学法用法示范机关（单位）动态建设工作。（牵头科室：办公室，责任科室：组宣科、康就科，维权科）

三、强化宣传与工作相结合，营造尊法守法良好氛围

10、扎实抓好“法律七进”。以“法律七进”为载体和抓手，结合残联工作特点，重点做好法律进残疾人家庭、进特教学校、进集中安置残疾人就业企业、进残疾人托养机构、进残疾人医疗康复中心、进残疾人专门协会的“残联法律六进”活动，用生动活泼的案例、简明易懂的语言向残疾人宣讲法律知识。（牵头科室：办公室，责任科室：组宣科、康就科，维权科）

11、结合“量服”加强法治宣传。通过全面深化“量体裁衣”式残疾人服务，深入镇村和残疾人家庭，加大对《四川省<中华人民共和国残疾人保障法>实施办法》、《残疾预防和残疾人康复条例》、《残疾人教育条例》等法律法规的宣传，教育引导全市广大残疾群众增强法治观念、养成守法习惯、善于依法维权。（牵头科室：维权科，责任科室：办公室、组宣科、康就科）

12、深入开展“1＋10＋1”法治宣传教育主题活动。以“12．4”国家宪法日暨全国法治宣传日为统领，深入开展市上统一组织的十大法治宣传教育主题活动。利用全国助残日、国际盲人节等残疾人节日开展残疾人法律法规专题宣传活动，向社会各界、残疾群众及其家庭成员开展不同形式的普法宣传教育。（牵头科室：维权科，责任科室：办公室、组宣科、康就科）

13、加大法治文化建设。利用助残日等重大纪念日、民族传统节日等契机开展形式多样、各具特色的残疾人法治文化主题活动。探索以政府购买服务等方式组织开展残疾人法治文艺展演展播、法治文艺演出下基层等活动。（牵头科室：组宣科，责任科室：办公室、康就科、维权科）

14、丰富法治宣传资料。在原有《四川省<中华人民共和国残疾人保障法>实施办法》、《残疾人就业条例》的基础上，增制《残疾人教育条例》、《残疾预防和残疾人康复条例》等资料，丰富法治宣传内容，进一步增强残疾人法律意识、维权意识。（牵头科室：维权科，责任科室：办公室、组宣科、康就科）

15、加强新媒体普法建设。通过互联网和手机媒体等宣传保障残疾人权益的法律法规，推进“互联网＋法治宣传”行动，围绕典型案（事）例开展及时权威的法律解读，引导社会公众对残疾人权益保障的关注。通过“开放量服”工作平台，公开残疾人权益保障法律、法规、规章，做好“开放量服”政策信访问题解答，对残疾人通过“开放量服”“能说”以及“互动空间”反映的法治方面问题，及时答复回复。（牵头科室：维权科，责任科室：办公室、组宣科、康就科）